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有什么工作可以让一个二十三岁不到的年轻人「一人之下，万人之上」? 有什么工作可以让一个初出茅庐的大学毕业生「合纵联横，议论国事」? 又有什么工作可以让一个没有社会经验的新手「谈笑鸿儒，往来白丁」? 没错，立法委员助理就是这样的一份工作。如果你想映证自己在政治系的所学，这里就是最好的实验室；如果你想试试自己的能耐，这里就是最刺激的竞技场！ 不过由于立法委员定期改选，国会助理的流动性也较大就我个人而言，会进入立法院真的只是个意外。知道自己录取母校的硕士班后，我便开始寻找打工机会，在BBS站看到立委徵人启示，想也不想寄了履历过去，面谈后隔天就开始我长达四年多的立法院生涯。一般社会大众的观念中，立委助理代表的不是专业助理人员，反而比较像留八字鬍的军师或张牙舞爪的喽啰，事实上，民众这样的认知……「八九不离十」。立委助理依来源可分两类，第一类是跟随立委南征北讨的心腹，这类助理熟知官场文化、送往迎来、八面玲珑，头衔多为「主任」或「特助」，也是民众印象中的「立委助理」；另一类助理则是刚从大专院校相关科系的新鲜人、愣头愣脑，常为质询稿、记者会抓破头皮，不小心还会被选民追杀的低阶杂工，依我跟立委素未谋面，非亲非故，当然只有作杂工的份。 看预算书、写质询稿，準备上节目讲稿，这些工作有台大政治学系坚实的训练，当然我一会儿就驾轻就熟。最困难的问题还是出在「人」的身上，刚去担任立委助理的头几个月，打电话联络行政机关或选民前，都要想个三分种才能鼓起勇气，打完电话后又要花五分钟叹气哀嚎，趴在桌上装死，因为不是被行政部门拒绝，不然就是挨选民的骂。每一次的对话都像一场谈判，如何让行政机关摆脱繁文缛节，配合你的诉求，让选民心服口服，获得双赢，真的是「学校没教的事」。 等到我终于媳妇熬成婆，成为主任级的人物，面临的又是不同挑战，一个二十五岁不到的女生却要被四五十岁的人鞠躬是非常奇怪的事情，我花了好一段时间才渐渐适应，了解原来自己是这么「了不起」的人物。原因在于立法委员掌握行政部门预算案、法律案的生杀大权，而立法委员决定预算删多少、法案过不过所依据的「关键报告」常常都是助理写的，因此，立委助理成为立委以外，行政部门亟欲讨好的对象，说「一人之下，万人之上」实在不为过。也就是因此，时常可闻立委助理狐假虎威，滥用特权，相对的，一些善用权位的商贾自然会从助理先下手，争取接近立委的机会。 若是获得所服务委员的信赖，助理进入政策决策核心并非难事。各方利益拉锯紧绷的会议室里，助理肩负眼观四面、耳听八方的任务，务求达到各方都能接受的结论，助理代替立委「合纵连横，议论国事」亦是常见的状况。立法院议程排定是各方人马角力的重心，关乎各项法案、年度预算、重大建设的通过、施行，行政部门、政府工程包商都希望自己相关的预算案儘速通过，获得拨款，理应是由立委亲自参与决定议程，然而，我亦曾代理所属立委以召集委员身份与其他召委协商排定整会期预算审议的委员会议程。此外，在专业的法案上，助理的角色更是举足轻重。立法院助理负责之工作五花八门，除了会期间开会的各项正式工作，亦有附属的非正式工作，人际网路的联繫则是最令人感到好奇的非正式项目之一。常有同学、朋友好奇问我进入立院工作这么久，遇过哪些令人印象深刻的人物？有没有像八卦杂誌那般精彩？其实，立委所要来往的对象包罗万象，「谈笑鸿儒，往来白丁」乃一般常态，不仅是想的到的名流权贵，汲着拖鞋、烫着电棒烫、嚼槟榔的选民我也接待过。记得有一次接待一个金头髮大鬍子的外国人，虽然有些惊讶，也觉得很眼熟，最后厂商一介绍才晓得：「啊！原来他是马修连恩！」因为担任立委助理，让我跟八竿子打不着的人产生交集，这是工作有趣的地方。 中国人常说：「有关係就没关係，没关係就有关係。」立委助理的工作也需要帮立委维持关係、建立关係。我本身所服务的委员体谅我仍是学生，并不想深入複杂的政治人际关係，因此，没有像其他委员助理常要出外应酬，代跑红白帖，仅负责办公室内必要的联繫。但是，即便是低调如我，在大染缸里还是免不了要面临利益往来的要求，所谓的「红包」我没收过，不过却有遇过贼头贼脑想用出国旅行的好处收买我的家伙，自从这次经验以后，我再也没在工作场合给过别人手机号码，以免惹的一身腥。. 转载自：台湾大学电子报 相关甘苦谈连结：担任特助有感 那一年，我当特助的生活 在对岸的日子 总经理特别助理 |
